“总长1700米,上跨咸铜铁路、210国道、漆水河、民主路,下穿包茂高速。工程建设涉及征迁351户、17个单位。同时,电力、通讯需动迁杆线18公里。”这是陕西省铜川市民心工程药王大道建设之初所面临的困难。建设难度令专家头疼,没人相信这样的工程会在短期内保质保量完成。
2011年3月30日,开工建设决策确定;5月31日,正式开工;9月20日,跨铁路立交大桥顺利合龙;10月17日,主干道全线贯通。仅用时130多天,药王大道建成通车,建设速度之快同样让人难以置信,堪称铜川建设史上的奇迹。至此,道路不畅,这个长期困扰药王山地区经济提速发展的大问题彻底解决。
一个科学高效的工作机制
2011年初,陕西省铜川市委、市政府从加快转型、提速发展的战略高度出发,提出要用好铜川的历史文化资源,把药王山大景区开发建设作为城市转型可持续发展的战略引擎,列入重要的议事日程。同时,提出要通过重点工作模块推进法,强力推动这一民生工程尽快完工投用。
开工建设后,药王山大景区模块推进办迅速明确药王大道建设总指挥、指挥长和现场负责人及其相关职责任务。充分调动和凝聚各方力量,统筹协调参建单位,按照保质量、保进度、保安全的要求推进药王大道建设。先后召开动员会、部署会、现场会、汇报会等40余次,保证议定任务落到实处。先后成立现场督导组、8人协调组,坚持一天一碰头、一周一例会,确保问题不过夜、工作不拖延。现场协调铁路站段、秦岭水泥、供电供水、通讯等单位,解决影响和阻碍工程建设的具体问题百余件。
一套规范有力的监督措施
保进度,更要保质量。该市纪委常委、市推进办专职副主任刘胜民带领3名同志自征迁开始就驻守在建设一线,现场发现问题现场解决。建设单位从检查监理日志做起,配强监理人员、聘请义务监督员,对进场材料、重点部位、关键工序、地下隐蔽工程等实行全过程监督,对质量问题严处重罚,通过一系列措施保证药王大道每一个环节和细节都经得起检验。
同时,严格项目资金管理,制定药王大道建设资金审批拨付办法和项目变更审批办法,建设资金从申报到直接拨付建设单位,要经过四道审批程序层层把关。建设过程中,财政、审计等职能部门加强监管,实行全程跟踪审计,确保资金使用上的节约、透明、公开、廉洁。
一支善打硬仗的建设队伍
药王大道建设时间紧、任务重、要求高,使每位参加工程的建设者都感到肩头上沉重的责任和压力。他们根据时间节点,倒排工期,挂图作战,对进度慢的通过现场督办、下发督导通知书等方式促其加快进度。
征地拆迁是工程建设中难啃的硬骨头。在拆迁过程中,耀州区政府第一时间组建办公室,抽调精兵强将,筹措征迁资金,制定翔实方案,实行部门分户包抓制。铜川市推进办也派出督导组驻扎耀州区协助开展工作,协调解决突出问题。
尊龙凯时人生就是博西安分公司铜川项目部全体员工鏖战125天,建成跨咸铜铁路大桥。技术员和农民工们一样,吃住都在工地上,每天只能休息四五个小时。工程建设期间,所有参建员工没有回过一趟家。
药王大道工地上的党员们,将党小组建在建设一线;成立党员先锋队,将党员先锋队名单公布在临时工棚内火红的“党员墙”上,真正体现一个党员一面旗;在鲜红的旗帜下,党员和入党积极分子“重温誓言、党旗作证”,庄严宣誓:把药王大道建设作为党交办的一项光荣使命,克服困难、排除险阻、保质保量按期完成任务。(记者 刘洁)