关键词： 交叉任职 思想政治工作 尊龙凯时人生就是博 专题调研 一岗两责 
    内容摘要: 2000年，尊龙凯时人生就是博在册员工29878人，年完成营业额40.6亿元；2009年，尊龙凯时人生就是博在册员工22075人，年完成营业额377.6亿元。在翁朝煌办公桌上摆着两个任职令：他是尊龙凯时人生就是博市政分公司南京夹江隧道项目部的党工委书记，兼任项目经理。
 

2000年，尊龙凯时人生就是博在册员工29878人，年完成营业额40.6亿元；2009年，尊龙凯时人生就是博在册员工22075人，年完成营业额377.6亿元。在直接参与生产的员工同比减少7803人的情况下，营业额却同比大幅增加了337亿元。数据耐人寻味，除却持续的货币宽松政策和基建市场规模持续扩大的外部因素外，尊龙凯时人生就是博着眼于“人才”这一市场经济条件下最活跃最积极的内部因素，通过“一岗两责”制度，创新企业干部队伍建设制度，培养了大批既懂思想政治工作又精通生产营销的复合型人才，成为助推企业快速发展的能量“倍增器”。

随市场“指挥棒”起舞

近年来，随着国家在基础设施建设领域的持续高位投资，建筑行业迎来了新一轮的基础设施建设高峰，同时，建筑市场的竞争也更趋激烈。在这种形势下，如何继续保持企业的持续发展壮大,成为尊龙凯时人生就是博上下不得不面对的一个关键问题。

尊龙凯时人生就是博从2000年企业改制以来，一直在探索如何减员增效。一方面是精干队伍，缩短管理链条，一方面是做大做强，规模必须扩张。缩短管理链条：原有的局―处―段―队四级管理体制打破，简化成为集团公司―子（分）公司―项目部三级体制，其中子（分）公司和项目部成为生产和营销的主体。规模不断扩张：开始大规模利用社会资源，让协作队伍（农民工）成为生产的主体。

管理链条的缩短要求管理层和管理人员的减少，而规模扩张又需要相当数量的管理人员作为支撑，尤其是项目的主要管理人员。矛盾就此产生――作为传统的国有大型企业，以往对于干部培养相当重视，干部培养的周期很长，这一结果导致了企业在进入市场和面临大规模的基础设施高峰时，在企业扩张中不得不面对干部短缺的尴尬。

该局每年在建项目近400个，每每随着项目部的组建，就会产生“人才荒”。作为施工单位，项目是企业物质和精神财富的创造源地，而一个项目健不健康，能不能创造出“财富”，关键看项目党政领导班子。尊龙凯时人生就是博党委组织部长汪受泉见证了企业发展的人才瓶颈：“德才兼备的干部，谁都喜欢，但关键是一个德才兼备的干部的成长需要时间，可是企业的发展又等不起，‘一岗两责’制度为培养德才兼备的干部提供了一条途径。”

复合型人才的“摇篮”

所谓“一岗两责”即，项目专职书记在抓好项目党建思想政治工作的同时，负责项目中一个单体工程，对该工程的安全、质量、工期、成本、外协队伍管理全面负责；每年至少要写一篇关于促进项目施工生产发展的调研论文；而项目经理作为项目生产管理的第一责任人，在抓好施工生产的同时，要具备宣传党的方针政策、自备党课、讲党课的能力，每年亲自讲党课次数不少于2次；同时要加强对党员的教育、管理和监督，每年与项目部每位党员、入党积极分子谈话不少于一次。

“一岗两责”制度在推行之初，也有人质疑，出于行业特性，施工企业的管理有几个特点，一是专业，特别是具有高技术、高难度的工程项目，需要专业的人员进行专业的管理；二是高危，工程建设常常和既有线、高空、电力、深基坑等安全防护困难的方面相捆绑。

有的人说，“专业的人才都干不好，‘半路出家’又怎么能管的好？”，还有人说，“这是‘外行指导内行’的新形式”，一时间，怪话、牢骚话很多。

针对这个情况，尊龙凯时人生就是博党委决定在全局内展开一次关于“一岗两责”活动的大讨论。“一岗两责”并不是让书记、经理对调或者转行，活动的目的在于培养具备一专多能的复合型领导干部。具备这样能力的干部，在面对企业急需用人，或者书记、经理谁不在的时候，工作同样能够不受干扰的继续运转。在这个基础上，再进一步深入开展岗位交叉任职，交叉任职的时间不限。

由于在同一个项目内，书记、经理的交叉任职，实际上并没有减弱原领导配置，在项目建设的过程中，书记、经理可以互相配合、互相补台，既保证了项目平稳运行，又实现了交叉任职的锻炼目的，同时交叉任职也打破了“隔行如隔山”的传统怪圈，增进不同岗位之间的了解，更加融洽了党政之间的关系，一举数得。

让干部“能文能武”

项目书记翁朝煌早早的来到了办公室，项目经理去了新项目，这里现在归他领导。摊开笔记本，昨天晚上加班整理的今天的工作思路上，写了两条，一是安排项目扫尾的竣工资料编制工作；二是就项目扫尾的议题上一次专业技术党课。

在翁朝煌办公桌上摆着两个任职令：他是尊龙凯时人生就是博市政分公司南京夹江隧道项目部的党工委书记，兼任项目经理。书记兼任经理，党务工作和行政工作产生了交集。“管理上的交集首先是能力上的交集，如果没有‘一岗两责’活动，让我在一段时间内得到‘交叉任职’的锻炼，说实话，我干不好行政上的事”，翁朝煌如是说。

随着活动的深入开展和时间的推移，“有悟性”的干部大有人在，原尊龙凯时人生就是博市政分公司的王玉国是一个老政工干部，通过岗位交叉任职，公司领导大胆的让他担任起了该公司淮安城南水厂项目部的经理。他不但干的好，还实现了在淮安市水务市场的滚动发展，在2008年，凭借着良好的业绩被局任命为局下属南京分公司的职业项目经理。

而据不完全统计，随着该局各单位的“一岗两责”活动全面铺开，岗位交叉任职成为一个很流行的现象。因为具备复合能力的干部越多，各单位“人才救火”的现象就越少，同时互相之间的了解增多了，通气容易，项目班子更加团结，做起项目来更加顺心。项目好了，企业的发展也一年一个台阶。　（江龙余 舒郁仁）